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審議意見

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石泉縣人大常委會?關于《中華人民共和國環境保護法》執法檢查情況報告的審議意見

——(2017年7月27日在縣十八屆人大常委會第四次會議通過)
發布日期:2017-07-27    作者:     來源:     點擊:


 

    石泉縣第十八屆人民代表大會常務委員會第四次會議,聽取和審議了縣人大常委會執法檢查組關于《中華人民共和國環境保護法》(以下簡稱《環境保護法》)執法檢查情況的報告。

會議認為近年來,縣委、縣政府高度重視《環境保護法》在我縣的貫徹實施,高度重視生態文明建設和環境保護工作,堅持“生態立縣、循環發展”戰略,以創建環境友好型和資源節約型社會為目標以落實環保目標責任制為抓手,嚴格依法行政,狠抓環境綜合整治,不斷加大《環境保護法》的貫徹執行力度,在強化責任落實、提升監管能力、改善城鄉生態生活環境等方面做了大量工作,取得了新成效,為促進全縣生態環境持續健康發展,為構建宜居、宜業、宜游的“三宜”石泉提供了環境安全保障。

會議指出:全縣生態環境保護工作雖然取得了階段性成效,但還存在一些亟待解決的問題,主要表現在:《環境保護法》及相關政策宣傳教育的廣度和深度不夠;縣政府相關部門對環保監管的法定職責落實不夠,執法不嚴,工作合力尚未真正有效形成;環保基礎設施薄弱、環保力量不強等。以上問題,必須加大措施,認真研究解決。

會議要求:縣政府及主管部門要進一步強化法律宣傳,落實監管職責,完善基礎設施,加強綜合整治,形成工作合力,提升監管水平,促進全縣生態環境持續健康發展。

一要強化法律宣傳,提高環保意識。縣政府及其相關職能部門要廣泛利用網絡、媒體宣傳環保法律法規和環保知識,擴大宣傳教育的廣度和深度,增強各級領導干部的環保責任感和緊迫感,增強企業經營者特別是排污單位的環保守法意識,增強廣大群眾的環保意識和法治觀念。完善公眾參與機制,讓老百姓了解環保、參與環保、支持環保、監督環保,在全社會形成自覺愛護環境、保護環境的良好風氣。

二要落實監管職責,完善目標管理體系。要牢固樹立環境保護紅線意識和底線思維,有效落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“管行業必須管環保、管業務必須管環保、管生產經營必須管環保”的要求,進一步強化全縣環境監察“三級”網格化管理,完善環保統一監管與相關部門各司其職的管理體制,進一步明確相關部門在工業農業污染防治、城鄉污水垃圾處理、國土資源開發與保護、河長制落實、機動車尾氣污染防治、自然生態保護等方面的責任,加強日常監管,開展部門聯合執法,形成工作合力。

三要加強綜合整治,優化生態環境。圍繞保護“綠水青山”、“藍天白云”,切實加大環保監管和執法力度,打好大氣、水、土壤污染防治“三大戰役”:要加快推進“兩場(廠)”建設,對新建成的污水處理廠制定科學合理的運行模式,盡快實現聯網運行;要加強飲用水水源地保護,水質凈化和供水全過程管理,切實保障城鄉居民飲水安全;加強對危險廢棄物處理處置的管理,加強危化品及危廢品運輸管理力度,最大化減少安全隱患;要深入推進“減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠”等措施,確保環境空氣質量;要抓好農村面源污染、畜禽養殖污染、生活垃圾處理、生活污水治理,著力改善農村人居環境;要認真抓好2017年省委環保督察巡查組反饋問題的整改落實,加大督辦力度,確保突出環保問題得到有效治理。  

四要加大投入,完善環保基礎設施。要建立和完善政府引導、市場運作、社會參與的多元化投入機制,積極向上爭取環保項目和資金,運用財政貼息、投資補助等方式,鼓勵、吸引更多的社會資本進入環境基礎設施建設和營運領域。要按規定使用好中央財政生態補償轉移支付資金,切實推進全縣生態環境建設和保護工作。

五要加強能力建設,提高環境監管水平。縣政府要把環境保護擺在經濟社會發展更加突出的位置,重視環保部門機構設置和人員隊伍建設,保障環保硬件裝備,改善執法監管條件,提高監測水平,增強環境保護能力;要創新環境監管方式,將有限的人力物力投入到環境監察重點區域、重點行業、重點企業,進一步增強工作的針對性、有效性;要建立長效環保機制,通過制度化、常態化、規范化、持久化,鞏固環境治理成果,保護好石泉天藍、山綠、水清的美好家園,為“三宜”石泉建設提供堅實的生態環境保障。

六要自覺接受人大監督。根據《環境保護法》第二十七條規定,縣政府應當每年向縣人大常委會報告“環境狀況和環境保護目標完成情況”,依法接受監督。

縣政府及相關部門要認真研究落實整改,三個月內將整改落實情況書面報告縣人大常委會,縣人大常委會將對整改落實情況進行跟蹤監督。

 

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