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突出政治建設 以硬作風推進人大工作高質量發展

發布日期:2019-01-14    作者:李 平     來源:     點擊:


推進新時代人大工作高質量發展,必須把講政治擺在首位,發揮政治建設指南針作用,把講政治貫穿始終視為生命線。

一、聚焦政治建設,用新思想領航新征程。始終堅持把黨的領導放在首位,確保黨委的決策部署在人大工作全面貫徹落實,努力形成黨委決策前人大能出“點子”,決策時人大有“位子”,決策后人大有“擔子”的格局。首先,在把握正確政治方向上堅持黨的領導。深入扎實的開展“講政治、敢擔當、改作風”專題教育;堅持嚴格請示報告制度,人大工作中的重大問題和重要事項,及時向黨委請示報告,圍繞黨委部署確定人大工作重點主動作為。其次,在討論決定重大事項上堅持黨的領導。抓住事關全局、事關人民群眾切身利益的重大問題,深入調查研究,及時提出有價值的意見建議,突出“精準”、“管用”、“可行”做決議決定,使黨的主張通過法定程序轉化為全縣人民的共同意志和統一行動。第三,在依法進行人事任免上堅持黨的領導。堅持黨管干部原則,做到黨管干部與人大依法任免相統一,依法做好國家機關工作人員的任免,既體現黨的意圖,又反映人民意愿。同時,認真貫徹《地方組織法》,進一步完善任前考核、任后監督,努力做到用制度管權、管事、管人,確保被任命干部一心干事、一身干凈。

二、聚焦監督重點,以新舉措開創新局面。突出“少而精”“專而深”,在科學選題、精準發力上下功夫,鎖定對黨委決策部署有利、對政府推進工作有助、對增進群眾福祉有益這一目標,以“釘釘子”精神開展監督。一是更加注重依法監督。在法定的職權范圍內,通過法定的程序,對法定的對象進行監督,做到目的、權限、內容、手段、程序“五個依法有據”,切實發揮好人大監督在服務發展、推動法治、促進穩定中的重要作用。二是更加注重正確監督。處理好監督與支持的關系,視監督為支持的前提,寓支持于監督之中,找準結合點,把握量和度,切實做到履職不錯位、支持不越位、盡責不缺位,全力促進“一府一委兩院”依法行政、嚴格監察、公正司法。積極探索通過交辦具有前瞻性、建設性、適用性的審議意見,為黨委科學決策、“一府一委兩院”加強和改進工作提供參考。實行審議意見“再報告”制度,推動審議意見真正從“紙上”落到“地上”。三是更加注重有效監督。堅持問題導向,找準監督工作的主攻點,確保監督一個議題,推動一項工作、解決一些問題。當前,就是要緊盯脫貧攻堅這一重大任務,加大對精準脫貧的監督力度,合力打好脫貧攻堅戰;落實“綠水青山就是金山銀山”理念,加強對生態文明建設的監督;密切關注社會事業和民生實事項目,采取“點穴”式監督,積極回應人民群眾的關切;對監察委員會建設與運行情況開展監督,助推反腐敗進程;探索實施預算績效監督,依法管好國有資產,管好政府的“錢袋子”,讓有限的財政資金更好發揮作用,更大地發揮效益。

三、聚焦創新實踐,以新作為激發代表新活力。深入學習貫徹習總書記在慶祝改革開放40周年大會上的講話,聚焦思想“總開關”, 打破傳統思維束縛禁錮,著力在建設“代表機關”上使勁用力。一要創新舉措,讓代表“想為會為”。創新代表培訓方式方法,提高代表政治素養和履職能力。建立政情通報會制度,讓代表知情知政,找準履職的切入點。創新代表活動方式,在助推發展中展現作為。制定代表守則,明確代表職責,規范代表行為,為代表履職定下“硬杠杠”。開展十佳人民滿意的人大代表評選活動,營造比學趕超的濃厚氛圍。二要搭建平臺,讓代表“能為善為”。發揮人大代表工作室作用,探索人大代表“約請”部門負責人接待選民制度,讓選民的訴求有處說、意愿有人聽、問題有人管;提升代表工作室功能,搭建好聯系人民群眾的橋梁紐帶,確保代表履職不擺“花架子”、不搞“一陣風”。建立健全代表履職檔案,推行代表履職積分制度,建立激勵約束以及勸辭等機制,有效維護代表權利,激發代表履職活力。三要率先垂范,讓代表“勇為先為”。 開展人大代表“亮身份、樹形象”活動,創造條件引導代表多建言、為監督多擔當、為選民多代言。以代表履職的“辛苦指數”提升群眾的“幸福指數”。通過開展系列活動,發揮廣大代表來自人民、植根人民的優勢和特點,鼓勵和引導代表察民情、聚民智、解民憂,當好反映群眾意愿的“代言人”、維護群眾利益的“貼心人”、解決群眾困難的“熱心人”。四要完善機制,讓代表“有為作為”。激發代表履職熱情;堅持向選民述職活動,銘記“人民選我當代表,我當代表為人民”的承諾。豐富閉會期間代表活動形式內容,組織代表參加各種視察、調研和專題詢問等項活動,支持代表依法參與和管理國家事務;繼續把督辦代表議案建議作為發揮代表作用的重點來抓,形成辦前與代表會商、辦中與代表溝通、辦后向代表反饋的辦理工作機制,嚴格做到交辦更加科學、承辦更加積極、效果更加理想。

四、聚焦改進作風,以新成果展示新形象。推進新時代人大工作高質量發展,關鍵要求真實,“干”字當頭。一是順應群眾關切,以時不我待的緊迫感,說干就干。大力弘揚“馬上就辦”的精神,對部署了的工作雷厲風行、主動作為、緊抓快辦,摒棄“等靠要”思想,杜絕“推拖扯”作風。大力弘揚“辦就辦好”精神,對定下來的事情靠前推進、一抓到底、直至見效,干出更多經得起歷史、實踐、群眾檢驗的新業績;大力弘揚“滴水穿石”的精神,對遇到的矛盾問題盯住不放、攻堅克難、久久為功,著力化解矛盾、解決問題、防范風險,不斷推動人大工作上水平。二是正視面臨的困難問題,以大無畏的勇氣,排除萬難,能干善干。要不斷創新,勇于破解發展中面臨的難題。強化“作為”意識,提高“能為”本領,找準“善為”路徑,踐行“一線工作法”,直面問題,創新監督方式,增強監督實效。充分調動各方積極性,形成并肩攜手、奮發作為的嶄新氣象,把一切有益的智慧凝聚起來,形成集思廣益謀發展、群策群力抓落實的可喜局面;營造良好的政治生態、自然生態、創業生態、法治生態,把開拓奮進,干事創業的氛圍打造得更加濃厚。三是緊盯目標任務,以“孺子牛”精神,埋頭苦干,一件件的干。有什么樣的精神狀態,就有什么樣的工作結果。堅持目標導向、問題導向,以更嚴、更細、更實地作風把責任落實到每個環節。用新理念引領項目建設,加快培育更多創新型增長點,努力推動經濟社會轉型發展、綠色發展、創新發展。著力解決群眾關切的難點、熱點、焦點問題,讓人民群眾擁有更多的獲得感。四是要對標先進,煥發激情,塑造精氣神,干干凈凈的加油干。始終保持昂揚向上的精神狀態,倍加珍惜時代賦予的機遇和舞臺,倍加珍惜組織的厚愛和重托,倍加珍惜群眾的信任和期待,以時不我待的緊迫感、舍我其誰的責任感、勤政為民的使命感,全面提振精氣神,時刻不忘為民之心,盡心竭力、夙夜在公、勤勉奉獻。時刻不忘敬畏之心,清清白白做人,干干凈凈做事,干出一番成績、成就一番事業,以自強不息的精神狀態,迎接新挑戰,展示新作為。

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